Портфолио медика по приказу 709н: образец и баллы

Перечень документов закреплён в приложении 2 к приказу Минздрава № 709н. В него входят:

1. Отчёт о профессиональной деятельности за пятилетний период со дня прохождения предыдущей аккредитации или сертификации. Отчёт подписывается работником и согласуется руководителем организации, в которой ведётся медицинская деятельность по аккредитуемой специальности.
2. Сведения об освоении программ повышения квалификации — удостоверения о ПК с указанием количества часов, формы обучения и даты завершения. Минимальный объём — 144 часа за пятилетку.
3. Сведения о результатах освоения образовательных мероприятий и интерактивных образовательных модулей в системе НМО — выгрузка образовательного портфолио с edu.rosminzdrav.ru.
4. Мотивированная характеристика — документ от руководителя медицинской организации с оценкой профессиональной деятельности работника. Не является обязательной для всех случаев, но крайне рекомендуется и в большинстве пакетов присутствует.
5. Копии документов об образовании, квалификации и трудовой деятельности — диплом, удостоверение о предыдущей аккредитации/сертификате, выписка из трудовой книжки или сведения из ФРМР.

Любой из перечисленных документов в неполной комплектации — это формальный дефект, по которому пакет возвращается до устранения.

Чёткой нормы «обязательное / необязательное» в положении нет — приложение 2 описывает максимальный состав. На практике формально обязательны: отчёт о профдеятельности, удостоверения о ПК, выгрузка с портала НМО и копии документов об образовании. Мотивированная характеристика обязательна, если работник трудится в медицинской организации — то есть для абсолютного большинства случаев.

Опциональны и при этом полезны:

• копии публикаций, тезисов конференций, авторских свидетельств (если есть);
• копии благодарностей, грамот, наград от ведомств;
• копии документов о научной деятельности — диссертации, патенты;
• копии сертификатов специалиста, выданных по тем же или смежным специальностям.

Эти документы не влияют на формальную экспертизу, но используются при содержательной оценке и могут учитываться комиссией. Для портфолио врача без научной активности их отсутствие нормально и не является дефектом.

Положение об аккредитации не вводит публичной балльной шкалы: формальная экспертиза работает по принципу «чек-лист», а содержательная — по принципу «соответствует / не соответствует». Рейтинговые баллы для портфолио в положении не описаны; разговор о «баллах» ведётся именно про систему НМО, где каждой программе и мероприятию присвоен числовой вес — единственная цель этих баллов подтвердить минимальный объём в 144 часа.

На практике формальная экспертиза состоит из:

1. проверки комплектности (есть/нет);
2. проверки реквизитов каждого документа (подписи, печати, даты);
3. проверки соответствия документа аккредитуемой специальности по номенклатуре приказа № 700н (для специалистов с высшим образованием) или приказа № 83н (для среднего звена);
4. сверки сведений с Федеральным регистром медицинских работников.

Любой пункт чек-листа со статусом «не пройден» — это формальный дефект, по которому пакет возвращается. После устранения замечаний пакет подаётся повторно.

Из публичных разъяснений ФАЦ и опыта работодателей за 2024–2025 годы устойчиво воспроизводятся такие формальные ошибки:

• отсутствие подписи руководителя на отчёте о профдеятельности (резолюция «согласовано» подписью не считается);
• расхождение сведений в портфолио и в ФРМР по стажу или должности;
• удостоверение о ПК выдано по специальности, которая отсутствует в номенклатуре по приказу № 700н;
• суммарное число часов в выгрузке НМО меньше 144 за пятилетку;
• нет ни одной программы повышения квалификации (одни только конференции и модули) — приложение 2 требует наличия ПК как отдельного блока.

Перед печатью пакета имеет смысл прогнать портфолио по короткому списку контрольных точек: каждая позиция чек-листа из приложения № 2 — это либо «есть», либо формальный дефект. Алгоритмическая самопроверка от «Мед-Риск» сверяет состав портфолио по 50 формальным критериям приказа № 709н и формирует список отсутствующих или некорректно оформленных документов с указанием точного пункта положения, по которому возникло замечание.

Подготовку портфолио удобно вести по последовательному списку контрольных точек. Каждая позиция — это либо документ, либо реквизит документа, который проверяется ФАЦ при формальной экспертизе.

1. Выгрузка с портала НМО. Выгрузить образовательное портфолио с edu.rosminzdrav.ru за пятилетний период. Сверить итоговую сумму часов — не менее 144.
2. Удостоверения о ПК. Собрать оригиналы или заверенные копии всех удостоверений, входящих в пятилетку. Проверить даты выдачи, регистрационные номера, формы обучения.
3. Сверка с ФРМР. Открыть карточку специалиста в ФРМР через личный кабинет. Сверить должность, специальность, стаж, образование с тем, что заявляется в портфолио.
4. Отчёт о профдеятельности.Подготовить отчёт за 5 лет по структуре, описанной в приложении к приказу № 709н. Получить подпись руководителя и согласование.
5. Мотивированная характеристика. Получить характеристику от руководителя медицинской организации с оценкой профессиональной деятельности.
6. Копии документов об образовании. Собрать копии диплома, удостоверения о предыдущей аккредитации или сертификата специалиста.
7. Выписка из трудовой или сведения из ФРМР. Подготовить документ, подтверждающий стаж работы по аккредитуемой специальности.
8. Заявление на аккредитацию.Заполнить заявление по форме приложения к приказу № 709н. Указать аккредитуемую специальность строго по приказу № 700н или № 83н.
9. Согласие на обработку ПДн. Подписать согласие на обработку персональных данных по форме, требуемой ФАЦ.
10. Опционально: дополнительные материалы. Приложить копии публикаций, сертификатов, благодарностей — если они есть и относятся к специальности.
11. Контрольная сверка пакета.Прогнать собранный пакет по приложению 2 приказа № 709н. Каждая позиция должна быть закрыта.
12. Способ подачи. Определить способ подачи — личный кабинет на портале госуслуг, отправка почтой или личное представление. Зафиксировать дату подачи.

Этот чек-лист закрывает формальную часть подготовки. Содержательная оценка — компетенция аккредитационной комиссии, и её результат не предсказывается алгоритмическими инструментами.

В 2026 году для портфолио медика по приказу № 709н сложилась несколько новых рамок, которые имеет смысл учитывать при подготовке. Базовый состав документов из приложения 2 положения остался неизменным, но контекст подачи изменился.

Редакция приказа № 709н от 14.05.2024. Уточнила правила сверки часов с выгрузкой портала НМО и состав сведений в индивидуальном плане обучения. Для портфолио это означает более строгое соответствие количественных данных в отчёте о ПК и в выгрузке: расхождение даже в один час фиксируется при формальной экспертизе.

Вступление в силу ФЗ-28 от 14.04.2023. С 01.03.2026 программы ПК по медицинским специальностям не могут реализовываться исключительно дистанционно. В составе портфолио ФАЦ обращает внимание на форму обучения каждой программы; программы с заочной формой и датой завершения после 01.03.2026 — формальный дефект.

Расширение электронного взаимодействия с ФАЦ. Часть документов теперь принимается через личный кабинет на портале госуслуг. Бумажная подача сохраняется параллельно, но электронный путь сокращает срок доставки и реакции на запросы. Электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Расширение сведений в ФРМР. С 2026 года в регистре отображается больше данных о специалисте — категории, награды, учёные степени. Соответственно, в копиях документов портфолио полезно отразить эти сведения и убедиться, что они совпадают с ФРМР.

Можно ли подать портфолио без мотивированной характеристики? В положении прямого требования о её обязательности нет, но при работе в медицинской организации характеристика фактически нужна практически всегда. Если работник на момент подачи не работает в медицинской организации (например, в декрете), характеристика может отсутствовать — это указывается в пояснительной записке.

Что делать, если предыдущая аккредитация была более 5 лет назад? Период считается с даты последней аккредитации или сертификации. Если он превысил 5 лет, у специалиста перерыв в работе по специальности — для возобновления требуется отдельная процедура, описанная в приказе Минздрава № 1144н.

Как заверять копии документов? Копии заверяются работодателем (отдел кадров) с проставлением штампа «Копия верна», подписи уполномоченного лица, расшифровки и даты. Нотариальное заверение для большинства документов не требуется.

Какой объём отчёта о профдеятельности оптимален? Нормативного объёма нет. На практике отчёт занимает от 8 до 25 страниц в зависимости от специальности и интенсивности работы. Минимально требуется покрытие всех разделов, указанных в приложении к приказу № 709н.

Считается ли стаж работы в зарубежной клинике? Стаж учитывается, если запись внесена в трудовую книжку РФ или подтверждена документами о работе в установленном порядке. Для ФРМР зарубежный стаж не отражается автоматически — потребуется подача соответствующих сведений работодателем в РФ.

Какова форма подачи пакета — бумажная или электронная? В 2026 году действует комбинированная форма: часть документов подаётся через личный кабинет на портале госуслуг, часть — в бумажном виде в ФАЦ. Конкретный набор зависит от региона и специальности — уточняется на портале edu.rosminzdrav.ru.